Підсумки заходу про публічно-приватне партнерство
03.09.202626 серпня відбувся онлайн-захід для представників органів місцевого самоврядування, присвячений публічно-приватному партнерству (ППП) та можливостям його застосування для відбудови й сталого розвитку українських громад.
Під час зустрічі учасники детально розібрали, як місцева влада може використовувати механізми ППП для реалізації інфраструктурних проєктів, залучення приватного сектору та об’єднання ресурсів. Експерти приділили особливу увагу критеріям вибору проєктів під формат ППП та умовам, за яких така співпраця стає максимально доцільною та вигідною і для громади, і для бізнесу.
Захід провела Ірина Запатріна – професорка, докторка економічних наук, засновниця Академії публічно-приватного партнерства, членкиня Робочої групи з питань ППП Європейської економічної комісії ООН та консультантка Світового банку і ЄБРР.
У межах виступу було розглянуто сутність та основні ознаки ППП як інструменту залучення приватного інвестора до відновлення й управління публічною інфраструктурою. Спікерка детально зупинилася на класифікації об’єктів ППП, до яких належать як існуючі, так і новостворювані об'єкти державно-комунальної власності, рухоме й нерухоме майно, а також програмне забезпечення та транспортні засоби. Також було опрацьовано розподіл ризиків між публічним і приватним партнерами та ключові юридичні форми взаємодії, включаючи концесійні та неконцесійні договори.
Окремий блок роботи був присвячений актуальним законодавчим засадам та практичним процесам ініціювання проєктів ППП в Україні. Учасники розібрали часові рамки прийняття рішень щодо здійснення партнерства: до 90 днів для стандартних проєктів та скорочений 45-денний термін для проєктів із допороговим значенням. Також розглянули доступні форми підтримки, механізми відшкодування інвестицій, компенсаційні виплати й гарантії для приватного партнера з боку держави та органів місцевого самоврядування.
Для наочності теоретичні тези було підкріплено реальними прикладами. Зокрема, учасники розглянули проєкт комплексної термомодернізації комунальних закладів у місті Карчев (Польща), а також практичний український кейс Ярунської громади. Останній передбачає створення мережі сонячних електростанцій потужністю 268 кВт, встановлення систем накопичення енергії та термомодернізацію 5 будівель бюджетної сфери (освітнього, медичного та адміністративного кластерів) для забезпечення їх безперебійного енергопостачання.
Ознайомитися з презентацією можна за посиланням: Презентація Публічно-приватне партнерство. Ірина Запатріна
Дякуємо всім представникам органів місцевого самоврядування за активну участь, практичні запитання та щиру зацікавленість у пошуку нових інструментів для відбудови своїх територій.
Захід проведено ГО «Електронна республіка» в межах проєкту «Розбудова економічної стійкості громад прикордонних та прифронтових територій» за підтримки Програми «Партнерство за сильну Україну» (PFRU).
Запис заходу:
Довідково: Програма «Партнерство за сильну Україну» – це багатостороння донорська ініціатива, яку фінансують уряди Великої Британії, Естонії, Канади, Норвегії, Фінляндії, Швейцарії та Швеції. Мета Програми – посилення стійкості України в умовах російської агресії через надання критично важливої підтримки громадам у співпраці з українськими органами державної влади, громадянським суспільством, медіа та приватним сектором.